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【諮詢半年】劉江華:建議適合續約私人體育會用地 交市值三分一地價

2018/3/20 — 15:15

劉江華(無綫新聞片段截圖)

劉江華(無綫新聞片段截圖)

本港的私人遊樂場地契約政策,以往一直備受批評。外界質疑有私人體育會以優惠價獲批土地,卻只供少數人享用。民政事務局長劉江華今日宣布,建議適合續約的私人體育會在2027年繳交市價三分一的地價。政府會展開為期半年的諮詢。

劉江華指,全港有66幅私人遊樂場契約,因此需要較長時間作檢討。66幅契約當中,部分存在已經超過100年。近年亦有不少社福團體以此名義申請。他認為在保留契約的同時,社會亦有不同聲音,包括象徵式地價的做法是否公道等,以及要求開放予公眾使用。

他指今次的建議包括,要求續約的私人體育會繳交市價三分一的地價;要求私人體育會對外開放設施達30%;每月需要與體育團體合辦最少240小時供公眾參與的活動;釐定私人遊樂場可容許的附屬設施之清單。政府將會在今日起進行公眾諮詢,為期六個月,並在下周一向立法會交代。

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體育專員楊德強隨即交代建議的細節。在繳交三分一地價的做法上,他指是考慮到香港土地珍貴,私人體育會又只供特定人士使用,因此有理據修改象徵式地價的政策。他又指,做法是考慮了體育會要自費經營,私人體育會亦有很多員工,收取過高地價會對體育會造成經濟負擔等。

不過,對於39幅由社區組織、非牟利團體營運的用地,則不再透過私人遊樂場地契約處理,而是轉用特殊用途契約,仍只需交象徵式地價,但續約時要有理據支持,並維持新批契約年期21年、續期15年的做法。39幅用地中,36幅為宗教團體及慈善團體的營舍、制服團體總部等,另有一幅為跑馬地馬場。

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新界過百公頃私人遊樂場地 料繳數億元地價

地政總署副署長慕容漢指,私人遊樂場地契約不容許其他發展用途,而且有轉讓限制等,種種因素都會影響其地價估算。被問到粉嶺高爾夫球場要交多少地價,他拒絕就個別個案作出估算,但就指在市區一、兩公頃的私人遊樂場地,將會需要繳納約一至兩億元;在新界面積達過百公頃的私人遊樂場地,需要繳納地價將會數以億元計。

政府向立法會民政事務委員會遞交的文件,就指在估算市值地價方面,地政總署一般會根據土地本身未建上蓋的市值,及考慮有關用地的用途及其他批地續約條款及條件,例如是不准許開放餐飲設施給非會員使用,須開放體育及康樂設施予合資格外界團體使用等條件。除三分之一市值地價外,私人遊樂場地契約承租人須繼續繳交地租和差餉。在每15年契約期滿續約前,地政總署會重新為有關用地計算地價。

慕容漢指,現時有6幅私人遊樂場地契約用地,是於2014至2024年到期,為免相關體育會要在短時間內融資可能有壓力,故新地價只會到2027年才應用。

文件又建議,民政事務局在私人遊樂場地契約下次期滿續期前的合理時間內,逐一檢視私人體育會對體育發展作出的貢獻,包括該用地是否提供政府沒有或較少提供的體育設施,以及用地有否為體育總會提供訓練基地和於社區推廣體育等,以決定是否有足夠理據為契約用地續期。

民主黨早前進行一項調查,發現約9成受訪者認為政府應將粉嶺高爾夫球場改劃作建屋等其他用途。該黨尹兆堅日前在立法會大會上提問政府,會否於2020年收回粉嶺高球場。當時劉江華稱,該局於2014年開展的私人遊樂場契約檢討已接近完成,又引述香港哥爾夫球會的數據,指粉嶺高爾夫球場去年共舉行約12萬場的高球運動,當中非會員佔約5萬場,佔總使用量超過4成。

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