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66 小時的加速審議逃犯條例

2019/6/11 — 23:01

作者製圖

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立法會主席梁君彥今日(6 月 11 日)下午表示,將預留兩次會議共 66 小時處理修訂 《2019 年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂)條例草案》(逃犯條例),預料下周四表決。

66 小時從何來?

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  • 正常的立法會會議,在星期三(11:00-20:00),及星期四(09:00-20:00),一星期最多 20 小時;
  • 這兩個星期瘋狂加會,在今個星期五、下個星期一和二,額外增加 25 小時會議;
  • 其中,在沒有諮詢我的情況下,移開 6 月 17 日由我做主持的衞生事務委員會,和 6 月 17 日的食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議 [註一]。

66 小時做什麼?

  • 就原條文及修正案進行合併辯論 [註二]
  • 辯論局長的 1 項修正案及
  • 辯論 22 位議員提出合共 153 項修正案
  • 涉及下列事宜:
    1. 經制訂的條例或特別移交安排的生效及失效日期;
    2. 特別移交安排的定義及適用範圍;
    3. 特別移交安排適用的罪行、可判監罪行的刑期門檻及該等罪行的追溯期,其‍中局長和 6 位議員分別就有關刑期門檻提出下表所列的修訂;
    4. 啟動特別移交安排的程序,以及特別移交安排的限制/條件/保障;
    5. 交付拘押的法律程序及文件認證;及
    6. 相互法律協助安排的定義及適用範圍。

真的 66 小時嗎?

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  • 所以之前我說,不會在 6 月 12 日完成二讀、三讀和投票 [註三];
  • 逢星期三,立法會會議一開始是口頭質詢環節,每次大概 2.5 至 3 小時,所以 66 小時減去 5 至 6 小時;
  • 有人說要拉布,包括提規程問題、點算法定人數、暫停會議、製造流會,現在這些招數都沒有用,關鍵在於立法會主席何時在無限次發言的全體委員會劃下發言死線。現實例子是:
    • 立法會審議《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》,2018 年 6 月 6 日恢復二讀辯論,二讀投票在 6 月 13 日 15:22:44,全體委員會審議修正案投票在 6 月 14 日 15:20:07-16:08:39,三讀投票在 6 月 14 日 22:09:22,前後只花了 4 日會議時間 [註四]。
  • 由 6 月 12 日至 20 日,共有 6.5 日大會日子,立法會主席梁君彥說預料下周四表決,我認為有可能在下周四之前表決。

 

[註一] 立法會衞生事務委員會,和食物安全及環境衞生事務委員會聯席會議 
[註二] 立法會會議(會議議程)2019 年 6 月 12 日
[註三] 陳沛然,立法旅程 law making journey,2019-6-10
[註四] 立法會會議 Council meeting: 13 - 14.06.2018 表決結果 Voting results

陳沛然醫生議員上
2019 年 6 月 11 日

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