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張達明:如鄭若驊刻意隱瞞僭建 有可能構成欺詐罪

2018/1/12 — 20:26

律政司司長鄭若驊上任後即被揭發在屯門的獨立屋有僭建物,不過她表示自己2008年購入物業的時候已經是目前狀況,因此亦未留意到有關結構屬僭建。香港大學法律學院首席講師張達明今日撰文指,如果鄭若驊有主動構建或改動天台的僭建物,便有可能構成犯罪行為。他又指出,特首林鄭月娥曾表示基於其掌握資料,相信鄭若驊並無作出刻意隱瞞,因此如鄭若驊事實上在購入物業後才興建有關僭建物,但向林鄭否認的話,亦有可能觸犯欺詐罪。

張達明在文中指出,《建築物條例》第40條訂明,任何人明知而違反條例第14(1)條規定:「任何人未事先獲得建築事務監督下述的批准及同意,不得展開或進行任何建築工程」,即屬犯罪。而翻查條例,一經定罪,最高刑罰為罰款40萬元以及監禁2年。

文章又指出,林鄭月娥日前出席立法會答問大會時曾表示,基於其掌握資料,她認為鄭若驊並非刻意隱瞞公眾。張達明認為,林鄭需要交代自己是否曾向鄭若驊查證天台僭建物的問題,以及鄭若驊是否親自向她否認天台的僭建物是在購入物業後才興建。張達明指出,如果鄭若驊事實上在購入物業後才興建有關僭建物,但向林鄭否認的話,她則有可能干犯《盜竊罪條例》 下的欺詐罪,甚至如果她與其他人串謀作出這項聲稱的話,亦有可能觸犯普通法下串謀詐騙罪。

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張達明回應《立場》查詢時表示,欺詐罪的其中一個定罪元素,是須要證明鄭若驊有因為作出欺騙而獲得利益,或令另一個人蒙受損失。張達明指,由於鄭若驊擔任律政司司長的薪酬屬於條例定義下的「利益」,事件亦牽涉她是否須辭職或被解僱,如能證明她有意圖地作出欺騙,則可構成欺詐。

張達明續指,普通法下的串謀詐騙定義比欺詐罪更闊,亦能涵蓋牽涉非金錢利益的案件,例如聯同其他人作出欺騙以影響公職人員行駛其職務,亦可能構成串謀詐騙罪。不過張達明承認,按照目前證據顯示,以上皆是比較大膽的假設和忖測。

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