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特朗普計劃開放逾九成美國沿岸海域鑽探石油 多個州份表明反對

2018/1/5 — 11:26

特朗普政府一直積極尋找機會,開放更多石油鑽探機會,以提高國內就業機會。周四 (4.1) ,美國內政部宣佈計劃開放全國近九成可供出租的沿海鑽探水域,規模是史上最大,當中包括之前受保護的太平洋、北極與大西洋水域。多個州份已表明反對計劃,能源業界亦擔心供應大增會影響持續低迷的油價。

內政部將草擬 2019- 2024 年開放 25 或 26 片沿海鑽探水域,共 47 個租約予油公司,當中包括 19 個阿拉斯加、 7 個太平洋、 12 個墨西哥灣與 9 個大西洋的海域。大西洋近岸是首次被納入租賃計劃,而加州對出的太平洋水域亦是自 1969 年聖塔芭芭拉漏油事件後重新可被租用。現時只有阿拉斯加北阿留申盆地 (North Aleutian Basin) 的水域仍繼續不開放租用,該水域的禁令受喬治布殊簽署的行政命令保護。

內政部部長津克 (Ryan Zinke) 指,總統希望發展美國沿岸能源業,避免被其他國家逐步蠶食這個行業;在特朗普領導下,美國將會擁有最強的能源政策,使美國成為最強的能源超級勢力。他又指,所有的鑽探將會以環保、可持續性的方式進行,並會有長時間的公眾咨詢時段,讓公眾參與計劃的制定。

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計劃預計在 60 日公眾咨詢後,將需時 18 個月才可完全落實細節。不過,包括新澤西、馬里蘭、維珍尼亞、南北卡羅萊納、加州、俄勒岡州和華盛頓州的州長譴責並表明反對計劃,指計劃危害州份的旅遊業與漁業; 64 個環團亦已發出聯署聲明,指計劃是對油公司的「可恥大贈送 (shameful giveaway) 」。共和黨黨員、佛羅里達州州長 Rick Scott 亦表示,他反對在該州沿海鑽探,因為其首要任務是確保該州自然資源得到保護。他已立即要求與津克見面,提出其憂慮並將佛羅里達州的水域剔出計劃之外。

反對計劃的人均憂慮類似 2010 年墨西哥灣漏油事件會再次發生。該漏油事件是美國歷史上其中一次最嚴重的環境災難,當年的爆炸造成 2.15 億加侖、共 320 萬桶原油漏出,大範圍水域受到污染,不少魚類、鳥類、海洋生物以至植物都受到嚴重的影響。路易斯安那州、密西西比州和阿拉巴馬州的漁業進入災難狀態。時任總統奧巴馬更曾表示墨西哥灣漏油的影響如同 911 恐怖襲擊。自事件發生以來,英國石油公司已經支付了超過 600 億美元的罰款,但當地生態現在仍受油污影響。

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在離任前,奧巴馬脆弱生態系統和公眾訴求,將 4,700 萬公頃的阿拉斯加州的水域、新英格蘭至維珍尼亞州的 150 萬公頃大西洋水域劃為禁止鑽探地區。不過,特朗普去年四月曾簽署行政命令,要求內政部重新檢視奧巴馬時代的沿海鑽油水域的五年租貸計劃。該計劃引用 1953 年的《外大陸棚土地法 (Outer Continental Shelf Lands Acts) 》,禁止出租大部份北極與大西洋水域作鑽探活動。

外間相信,計劃不會令油公司立刻湧至新開放水域開採,因為投資十至十五年才開始有回報,過盛的油供應亦會令油價持續低迷,故此未知有多少油公司願意投標。

來源:
The Guardian, Trump administration plans to allow oil and gas drilling off nearly all US coast, 4 January 2018
The New York Times, Trump Moves to Open Nearly All Offshore Waters to Drilling, 4 January 2018

文/Alan Chiu 、審核/Edward Ho

 

 

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