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乘 KTX 從釜山往來光州,不再是夢?

2018/5/30 — 14:16

作者製圖

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還記得 2006 年第一次踏足韓國光州留學時,每逢周末都會把握時間,跟同學一同到其他城市遊覽,邊欣賞邊學習韓國各大不同城市的人文歷史風景。作為首站的地方遊選擇,當年從位於韓國西南部的全羅南道光州市出發,前往相反東南方的另一大城市釜山遊覽時,未有多想便跟隨韓國同學建議,決定取跨市大巴出發,結果發花上 3 個半小時才能抵達。後來,忽發奇想地問一下身邊的韓國朋友:「為什麼我們要乘大巴前來釜山,連接光州與釜山之間,難道沒有鐵路嗎?」

「有的,只是那是一輛比大巴更慢的列車,從光州到釜山,至少花上 5 個多小時!哪有人會乘搭?」韓國朋友回答的說。可是,我一直也不明白,到了 2000 年代中期,當韓國國內的高速鐵路(KTX)網都已經廣建至各大大小小的城市之內,連首爾到釜山與光州兩大城市也只需要不足 3 小時,從北到南都已能到達,為何連接韓國東南與西南部的交通,仍是主要單靠巴士,與一條並不發達的鐵路連繫?

從 2000 年代到今天,又已過了十數年,想從釜山到光州旅遊,便利的交通,至今仍然只有跨市大巴的一種選擇。那麼,究竟是什麼原因,導致韓國東南與西南部連接的鐵路交通,一直比其他韓國地區還要落後?

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一直以來,除了大巴,把韓國東南部(嶺南地區)與西南部(湖南地區)連繫起來鐵路線,稱為「慶全線」,意思是連結慶尚道與全羅道的一條鐵路。「慶全線」把嶺南與湖南地域連結,東南方的起點為京釜線三浪津站,而西南方的終點為湖南線光州松汀站。據營運這條「慶全線」的韓國鐵道公社網頁顯示,來往光州與釜山的列車,每天只有一班,從釜山釜田站晨早出發,中午前便會到達光州松汀站。回程的列車,則由光州松汀站於早上 10 半左右出發,傍晚前回到釜田站,全程需要 5 個半小時,而列車是以型號較舊的「無窮花號」行駛。

全長 277 公里的「慶全線」歷史悠久,在日本殖民朝鮮半島時代興建,並於 1930 年正式啟用,主要作為日本政府當年打通朝鮮半島東西兩端的交通之用。經過數十年來的發展,尤其隨著過去 10 年間韓國鐵路進行電鐵化階段,「慶全線」也陸續從原來的單軌舊式鐵路,慢慢更替成為讓高速列車也可行駛的電鐵化雙程路軌。2010 年由三浪津至馬山的一段路軌,便首先進行電鐵化。後來,馬山至晉州、晉州至光陽,還有光陽至順天的路段,也於 2012、2016 與 2011 年相繼建成了複軌電力鐵路,可讓快速列車行走。

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然而,就是從全羅南道的順天市,連接到光州松汀那一條長達 116 公里的路段,卻一直未有路軌更新的消息傳出。結果,一直以來,連繫嶺南與湖區地區,只能沿用傳統的列車行走。不但耗時甚長,比大巴的行駛時間更要長兩個多小時,票價更也比大巴的 $18,600 韓圜要貴,單程需要 2 萬韓圜。所以,多年來從釜山一帶前往光州,從人流與物流貨運角度考慮,都是極不方便,而對兩地的交流與經濟活動,亦因而被大打折扣。

那麼為何全羅南道的那一段鐵路,久久一直未能推進「電鐵化」?有言這是與韓國本地政治文化中,一種被稱為「湖南疏外論」(호남소외론)的地域主義偏重政策文化有關。地理上,韓國國內以「道」作為行政區域,來劃分不同地方位置。每一個「道」內,除了擁有地方政治的權力,也有其相對不同的風俗、飲食文化與方言等等獨有特色之處。然而在掌握國家最終權力上,近代歷史上位於東南部的嶺南地區一直擁有絕對的壟斷地位,近乎所有最後入主韓國青瓦台的主人,都是出身自慶尚道,只有 1997 年當選成為韓國第一位在野派總統的金大中,才是出身自全羅南道。

正因如此,尤其在獨裁政府年代,坐擁無比權力的慶尚道出身獨裁者,便以國家政治機器,排斥與打壓全羅道出身的政治與社會領袖,亦只會任用出身相同地區的政治人物,加入其政府幕僚。除此之外,當年慶尚道出身的總統,更刻意忽視全羅南道的發展需要,把一切人力、物力與財力全都抽掉,使湖南地區的發展在 60 年代開始,一直大大落後於韓國其他城市。光州、麗水與順天等等地方,在 90 年代以前都未有獲得中央政府撥出資源,建設基本的高駕公路、鐵路網與產業結構。

「湖南疏外論」一直被視為韓國政治的潛藏文化,直到 1997 年當出身光州的金大中成為韓國新一任總統以後,情況便慢慢得到改善,藉 2002 年韓國舉辦世界盃的機會,金大中為光州市增撥財政資源大興土木,拉近光州與釜山的發展水平。後來力陳打破韓國地域主義的盧武鉉當選下一任總統,他雖然出身慶尚道,但亦會著力平衡國家不同區域發展,任內推動建設「湖南高速鐵道」、支援麗水申辦亞博與籌建光州市的「亞洲文化中心」計劃,全都是要把一直歧視全羅南道的「湖南疏外論」一掃而空。

然而,在兩任保守派政權的影響下,李明博與朴槿惠年代的韓國國內發展與權力分佈,卻又回到以慶尚道為主軸的基調。直至上年當標榜承繼已故盧武鉉政策的文在寅成為新一任的韓國總統以後,湖南地區的市民便再次向新政府提出,希望盡快把從光州松亭到順天的鐵路更新,讓「慶全線」能夠正式全面進入高速化列車時代,加強全羅南道與慶尚道的連繫,實現兩地消減矛盾的重要一步。

雖然計劃仍在討論階段,但從慶尚道與全羅道兩地的市政府與民眾,都對把現有需要 5 個多小時的舊鐵路,改建成一條讓高速列車,只需 2 個小時左右行走的新鐵路,大力支持有關決定,看來將來出現一條可行駛 KTX 的「慶全線」,並且連接釜山與光州的新交通網,不再是夢了。

 

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參考:
https://bit.ly/2skCime
https://bit.ly/2sfZ0g5
https://bit.ly/2Jf72j5

原刊於作者 Facebook

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