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【專訪】倡工廈藝術遷入廢校 周博賢:改革雖慢 但非絕望

2017/6/6 — 13:10

有「樂壇長毛」之稱的周博賢,去年當選藝術發展局(ADC)音樂範疇主席。上任未滿半年,即爆出 Hidden Agenda 遭入境處放蛇事件,政府打擊工廈藝術家的情況浮上水面。

藝術家在工廈並非新事,其生存空間受到壓迫亦可追溯到 2009 年政府推出的活化工廈政策。業界早年已組織「工廈藝術家關注組」抗衡,並批評政府在工廈用途上向商業利益傾斜。

周博賢表示,民間團體過往已多次就工廈問題向政府施壓不果,期望透過藝發局委員的身份,可以「試吓第二條路」,嘗試進入建制去促成改變,並說:「呢個方法係比較慢,但情況無想像中咁差,唔係咁絕望。」

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Hidden Agenda 負責人、工廈使用者、藝術界及議員5月25日出席工廈使用現況記者會。

Hidden Agenda 負責人、工廈使用者、藝術界及議員5月25日出席工廈使用現況記者會。

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嚴打之下,憂業主拒租予藝團

早在 Hidden Agenda 事件之前,八名藝發局民選委員包括周博賢,於局內組成「工廈關注組」,並推出「工廈單位被巡查個案收集」的問卷調查。今年 5 月底,關注組織「文化同行」再推出「全港工廈使用者個案徵集」,至今已收到超過 50 宗個案。

Hidden Agenda 並非唯一受打壓的工廈使用者,富德樓近日都受到巡查。根據早前進行的個案收集結果,周博賢歸納出三類情況:

(1) 入境處以工作場所不合乎規格為由,拒絕批出海外藝術家的工作簽證;
(2) 藝團受到不同政府部門「瘋狂巡查」,成員假裝「生產」應付工廈要求;
(3) 工廈視藝空間遭放蛇巡視,展覽須轉為「私人活動」進行。

部分藝團雖然找到臨時應對的辦法,但周博賢認為始終「避得一時避唔到一世」。他又指,工廈藝術家過往主要應付地政署巡查,但現在食環署、入境處、教育局「聯合執法」,情況猶如「全方位打壓」。他擔心「嚴打」的風氣之下,影響業主租予藝團的信心。

「平日隻眼開隻眼閉嘅業主,可能都會想提出收返個單位、避免釘契,藝團就更加無處容身。」

資料圖片:2017年5月8日晚上,九龍灣入境處外,數十人聲援 Hidden Agenda ,持咪者為 HA 負責人許仲和

資料圖片:2017年5月8日晚上,九龍灣入境處外,數十人聲援 Hidden Agenda ,持咪者為 HA 負責人許仲和

研究空置校舍變藝文空間

周博賢分析,現時工廈藝術家主要有兩大類:個人工作室和表演場地。後者牽涉街外人流,消防規格要求相對較高,相信難以短期內解決;前者情況則相對簡單,租戶通常閉門創作,可望從改變土地用途處理。

經過初步討論之後,周博賢認為工廈藝術使用者受到打壓的情況,可循兩方面嘗試解決:

(1) 改善法例制度
例如放寬消防規格、臨時牌照加快批核;促請民政事務署成立「工廈辦」統籌申請各類牌照,盡快讓藝團合法合例使用工廈。惟制度改革需時,政府應考慮過渡期內暫緩執法。

(2) 尋找其他場地

藝發局委員聯同立法會議員鄺俊宇和大坑區議員暨文化監察主席楊雪盈,上周五與規劃署官員見面,商討活化空置校舍作藝術文化用途的可能。

周博賢會後形容,是次會面「叫做有啲得著」。署方提供全港空置校舍的清單,部分保留作「政府/機構/社區」(GIC)用途者,可以非牟利機構名義申請轉型,即有潛力活化為藝文空間。

「ADC 可以扮演中介嘅角色,承包管理空置校舍,再分租俾唔同藝團。ADC 同區議會合作嘅大埔官中項目,將空置校舍轉型做表演藝術中心嘅工程已經做緊,攞住呢個先例應該可以試吓游說藝發局。」

根據規劃署提供的清單,183 間空置校舍當中,有 106 間列入保留作「政府/機構/社區」(GIC)用途。周博賢透露,初步揀選 30 間交通比較方便的空置校舍,現時向署方查詢申請活化的可能性,最快今個星期可以安排實地考察。

規劃署提供的「空置校舍」清單

規劃署提供的「空置校舍」清單

上周的會議上,規劃署亦清楚交代申請使用空置校舍的程序。署方建議與會者若以藝發局名義啟動程序,應先取得民政事務署的支持。民政事務署將諮詢相關的政府部門,而規劃署只會審核申請是否符合土地用途,即可批出項目。

政府應帶頭暫緩執法

「Hidden Agenda 事件之後,局裡面都有討論,王英偉主席亦好關心。有啲熟例嘅官委主動做埋 research,甚至提出實際方案。雖然係遠水救唔到近火,但起碼會有啲嘢會郁到嘅。」

周博賢表示,局方初步決定就工廈藝術家的議題成立「工作小組」,小組將研究實際可行方案,連同空置校舍轉型的建議,將於下月三日舉行的藝發局大會上討論。方案獲大會順利通過,則有望七八月間可以約見相關政府部門。

解決問題的出口似乎看得見,但路仍漫漫,周博賢呼籲政府應先以行動表達善意,對部分消防隱患較低的工廈藝術使用者予以「暫緩執法」,避免大量藝團因場地問題而無法生存,說:

「而家俾公眾嘅印象就好似『針住嚟打』咁。政府以往都有講話六大產業,藝術文化創意產業都係其中之一。佢可以就住消防隱患比較低嘅地方,打壓得唔好咁勁,甚至講出『暫緩執法』四個字,成個氣氛就會好好多。」

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