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未來總統想在哪兒辦公?

2019/5/15 — 16:38

高雄市(資料圖片,來源:Aska-C @Pixabay)

高雄市(資料圖片,來源:Aska-C @Pixabay)

嗨,大家今天過得好嗎?我是歷科大嬸,今天要來談談中華民國的首都。話說,中華民國的首都,到底在哪裡呢?很抱歉,法律沒有規定,但肯定不在高譚(Gotham),呃,不是,不在高雄。而中華民國建國之初,究竟是不是定都南京呢?

孫文的意思,最早是希望在武昌。他曾經主張過一都四京,首都在武昌、東京在江寧、西京在重慶、南京在廣州、北京在順天。後來武昌起義成功,他更是希望首都乾脆就在武昌。但當時清廷已經收復漢陽、進逼武昌,總不能首都一開始就淪陷。剛好革命軍攻陷南京,各省代表於是決定將臨時政府的首都遷徙到這裡。當時清朝還未滅亡,中國出現了兩個首都。

清朝宣統皇帝在 1912 年 2 月 12 日宣布退位,孫文則在 2 月 13 日向南京臨時政府辭去大總統職位,並且推薦袁世凱繼任。但是在國家的首都問題上,孫文與當時的國民黨領袖,也就是宋教仁起了很大的爭執。孫文與黃興主張定都南京,以制衡袁世凱。但是宋教仁及許多國民黨軍閥,則是希望定都北京,以安定北方勢力,避免清廷復辟。黃興當時擔任陸軍總長,因為參議院決定定都北京,因此威脅參議院,將派遣憲兵進入議會,綁架所有議員。最後參議院只好覆議通過定都南京。

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可是,為了實踐對清廷與北京市民的承諾,袁世凱堅持,如果國民黨徵召他擔任大總統,一定要在北京辦公上班,不僅可以實現與北京人同在的承諾,也可以改善長久以來南北失調的問題。袁世凱當時甚至不惜以歸隱山林為理由,與孫文槓上,決心不離開北京就職。南京臨時政府只好派出蔡元培、汪精衛、宋教仁等人為代表,專門趕赴北京,歡迎袁世凱南下就職大總統。當時有許多的名嘴與議員,則認為應該要讓袁世凱專心陪伴北京市民,完成對北京的承諾。關於到底總統能否在北京辦公,當時意見紛歧、一片混亂。

只是,就在代表團到了北京以後,一向治安穩定的北京,竟然在 2 月 29 日發生兵變。往後也當了中華民國總統的曹錕手下,也就是真正的袁粉,對北京的諸多銀行、商號與大使館放火開槍,導致當時各國代表幾乎要帶兵進入北京平亂。當時中國治安一片混亂,蔡元培只好致電南京政府,認為應該同意袁世凱在北京辦公,以安定政治人心。最後南京參議院同意,袁世凱就在北京任職大總統,開啟了長達 16 年的中華民國北京政府。直到 1928 年以前,總統一直是在北京辦公,但是南京參議院當時決議中央政府在南京,這一點也不衝突的。

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所以說,中央政府在南京,總統在北京辦公,民國歷史上是出現過的。因此,如果未來總統想在高譚,呃,在高雄辦公,但是中央政府仍然在台北,應該可以引經據典加以說明,古有袁世凱,今為何不能有新創舉呢?

歷科大嬸,我們下次見喔!(揮手)

(標題為編輯所擬)

 

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